高度成長以降の財政破綻の原因は何か。政権党の対応は適切だったのか。統治構造はどう変わったか。消費税導入にいたる十年間の税制改革の軌跡をたどりつつ、２１世紀にむけて真に改革すべきことは何なのかを考える。