スコットランドでは１９９９年に独自の立法権を持つ議会が発足、先端を行く環境政策や政策決定プロセスの透明化、請願の積極的受け付けなど、「新しい政治」を実践する努力を重ねている。「領域」を単位とした、この新しい分権改革の動きを紹介し、それが国家統合にどのような影響を与えているかを考察。日本の分権改革・道州制構想を考える上でも示唆に富む一冊。