植木枝盛「日本国国憲案」や「五日市憲法草案」など民間の私擬憲法から、岩倉具視・伊藤博文ら政府要人の憲法論まで基本文献を類聚し、さらに女権論など民権論の諸相に及ぶ。「鄰草」初稿本は初めての翻刻。