日清、日露の華々しい連合艦隊の活躍の陰には、知略に優れた軍令部の参謀たちがいた。しかし大艦巨砲の時代は終わり、太平洋戦争における主役は空母、戦闘機へと移っていった。米国の圧倒的な物量の前に軍令部は苦戦を強いられ、作戦なき戦いに突入していく…。