昭和２０年３月。防空壕で女性の他殺体が発見された。しかし、捜査を開始しようとした京橋署の刑事・高峰に下されたのは、事件のもみ消し指令。納得できない高峰は特高に籍を置く友人・海老沢とともに密かに捜査を続け、終戦をまたぎながらも犯人を追い詰めていく。「日本の警察」を描く大河シリーズ第一弾！