昭和４５年３月。友人の息子が自殺。その葬儀の場で刑事の高峰は公安の海老沢と久しぶりに再会し、ともに自殺の原因を探り始める。当初、個人的な理由によるものと思われたが、その死の背後にあったのは国を揺るがす巨大スキャンダル。二人は、正義を貫く戦いに挑む。「日本の警察」を描く大河シリーズ第三弾！