肉親もろとも家も工場も焼失し、仮設住宅にも恵まれず、ローンに苦しむ市民をよそに、不正融資、損失補填を摘発された銀行や証券会社を次々に脅迫、巨額の金を要求し、強奪する一味が出現した。国家への、警察への挑戦か？「われらは、悪党になる権利を持っている…」という一味の脅迫文に、十津川は並々ならぬ気迫を感じた。