地下鉄霞ケ関駅で発生した爆弾テロは、死傷者三百名を超す大惨事となった。日本中を震憾させる爆弾魔の第二の犯行予告は「午後１１時、都内の盛り場」-見えない敵に翻弄される合同捜査本部。内閣危機管理対策室が切り札として指名した男とは。