「大統領、大国がその気になったら何ができるか、やつらに思い知らせてやるべきです」国家安全保障問題特別補佐官の一言に大統領は気持を動かされた。アメリカ全土をむしばむ国際麻薬カルテルの魔手に対抗すべく、こうして軍とＣＩＡ、ＦＢＩをそひかに巻きこむ精鋭部隊の編成が始まった。それは宣戦布告なき戦争の幕開けだった。