宴忌七郎は、巨悪を闇のうちに絶つ役目を負った裏目付である。裏目付は幕府の正式の職制の中には存在しない。老中・松平周防守が腐敗の横行する治世をみかねて密かに組織した。文政１１年、江戸・両国で覆面の２人組に、ひとりの商人が斬殺された。現場に居合わせた忌七郎が、風をも殺す凄い剣、風殺剣で１人を切ったが…。殺しの裏には、あこぎな地所上げとご禁制の金の地金に手を出しのしあがった新興商人・佐渡屋がいた-すべて、極秘をむねとして、極悪の高みにいる者を突きとめよ！忌七郎に密命が下った。