親が教育費を払うのは当然？その常識を覆す。日本では、なぜ公教育の無償性が実現されないままなのか？その歪んだ構造を初めて歴史的に解き明かし、子どもの教育人権を保障する制度の骨格と財政量を提示。教育財政法の新たな地平を拓く。