この書物は一つのパースペクティブとして、あるいは一つの透視図を描く試みとして、書かれた。したがって米国農業・農業政策の個々の分析はおこなわず、むしろ周辺的な政治体制、世界経済、財政・予算割制度等との総体的な相互連関をできるうるかぎり広角的に画面に収めようとしている。