本書は、現在までに計画が策定され、既に一部については事業着手がなされている東京臨海副都心の交通について、その望ましいあり方とアイデアをまとめたものであり、新たな交通ネットワークの創造に当たって、どうしたら街を一層魅力的にできるのか、ということをテーマとして昭和６２年度に運輸省関東運輸局と同第二港湾建設局が共同で実施した『東京臨海部交通ネットワーク整備計画調査』を端緒とした内容となっている。