本書は、地方公務員のうち、定数条例の対象となっていない職員で使用従属関係にある者及び研修・派遣・出向等本来的な使用従属関係によらない形態で働く職員など、従来の地方公務員法に係る解説書ではあまり触れられることのなかった人達の身分取扱いの実務について解説したものである。