「学力低下」論や「フリーター」の増加などに象徴される若者の学ぶ意欲・働く意欲の変化が指摘される中、社会で主体的に生きる「人間力」の育成を目指した提言集。内閣府・人間力戦略研究会報告書「若者に夢と目標を抱かせ、意欲を高めるー信頼と連携の社会システム」（平成１５年４月１０日）を全文収録。