本書は、昭和６１年４月３日、地方自治経営学会の昭和６１年度の研究大会第１日目の報告と討議を中心にとりまとめられたものである。このうち、第１部は「二十一世紀に向けての新しい地方自治」をテーマとし、今日の地方自治の問題、あり方等について各方面から分析・検討が加えられたものである。第２部は「地方行革・役所の活性化こう進める」をテーマとし、知事・市長をはじめ担当責任者から、体験と実践の上に立った貴重な報告を受け、関係者で質疑・討論が行われたものである。