「社会保障というシステム」の根本からわかりやすく学び、教えるための入門書第３弾。所得をどのように分配すれば経済の活力は高まるのか？政策がどのような前提から導き出されているものか自覚のないまま行われる社会保障論議の愚を説き、前提・思想を自覚した政策形成を提言。所得再分配政策の在り方を経済学説の系譜から考える。