伝統的な「海洋自由」から「海洋分割」の時代に入り、二十年以上が経過した。しかし国際レベルはおろか国内においても、海洋資源管理はほとんどうまくいっておらず、また漁業資源を巡る争いは、現在に至るまで絶えず続いている。…なぜだろうか？本書は、その原因と歴史的過程を述べ、解決の方策を提言する。