本書は、「生涯学習振興法」の精神に立脚し、人々が生涯学習を行うに際しての基盤づくりや、生涯学習を奨励・援助する条件づくりを意図した推進計画を考えるにあたって必要な総合的理解と実践の戦略を提示している。