なぜ「新益京」なのか。従来、「藤原京」と読みかえられてきた「新益京」の実像について、先学の諸説を踏まえながら、これまで軽視されてきた「新益京」特有の一側面を明らかにし、天武・持統天皇の真意に迫る。