自己破産申立て、年間５万件！多重多額債務者の生活状況を診断し、支出行動を改善させ、生活を再建させつつ無理のない返済計画を実行させる「クレジットカウンセリング」。その詳細な内容を示し制度化への道を提言する、わが国初のガイドブック。