離婚後３００日以内に生まれた子は前夫の子と推定するーＤＮＡ鑑定などなかった明治時代の民法７７２条規定により、戸籍が取得できない無戸籍者が日本には推定で数万人もいる。住民票はない、運転免許証もパスポートも取れない。本書では「当たり前の生活」さえ困難な無戸籍者の苦悩を紹介し、どうしたらこの問題が解決できるのかを追求していく。