いかなる政治権力も、税制の理論を歪めては成功できない。権力闘争は税理論の裏付けを求めて展開されているのだ。税制改革の第一人者・加藤寛政府税調会長が「税」をもてあそぶ政治を痛撃。また、気鋭の財政学者・横山彰中央大学教授が、支出面からとらえた新しい理論を展開する。