本書は、１９８６年１１月１５・１６日の両日、神戸大学法学部を会場として開催された日本平和学会秋季大会の共通論題「人類的諸問題と市民・ＮＧＯ運動」をめぐるシンポジウムの記録である。平和をつくるために市民、とりわけＮＧＯが何をなしうるかを中心テーマとし、開発・環境・人権・軍縮・反核の問題と運動に実際に取り組んでいる実践家と研究者の対話・討論の報告である。