本書は、在日朝鮮人の参政権をめぐる歴史を対象とし、彼らが選挙権・被選挙権を有していた戦前期に焦点をあわせ考察を試みた。在日朝鮮人の参政権という問題を前に、当時の在日朝鮮人そして日本支配層がどのような考えをめぐらせ、どのような動向を示したのか-いわば、参政権問題を通じて、在日朝鮮人の社会運動史ならびに日本の在日朝鮮人支配政策史の一面を描き出すことが本研究の目的である。