交通安全・円滑、防犯を錦の御旗に、日本警察が全国津々浦々配備をすすめる監視用カメラ群。ドライバー取締りの尖兵「オービス」。濃密高質なデータ蓄積をねらう「高速走行抑止システム」。繁華街頭上の“客引き”監視用高性能カメラ。これら警察技術の歯止めなき拡充の行きつく未来には、一六台のテレビカメラで日夜監視され“塀のない監獄”と化した「釜ヶ崎」の“現在”の姿があるだろう。