本書は、個人化、多様化を基調とする現代社会にあって、わが国の子ども家族支援システムの理念の変更を含めた改革を指向している。乳幼児期における安定した保育者との関係を保障するという理念と自己実現支援（就労支援を含む）という理念を同時に充足させるシステムとして、どのようなシステムが望ましいのか、といった問題意識から、イギリスで１００年以上の歴史をもつチャイルドマインディング・システムの検討を試みたものである。