戦時中、信州・下伊那の山間に押し寄せた“分村”の波。村長はなぜ、「国策」の移民を拒むことができたのかー。信念を貫いて村民を救い、郷土の礎を築いた村長・忠綱。史料と証言を積み重ね、人物像と行動の実態に迫る。