法務省が極秘裡に立案した特別法案『暴力団体規制法』。その成立阻止を計る西日本最大の広域暴力団巴組。この動向に対して法案の立法化を進める大阪地検特捜検事・山際典子は、部下の検察事務官・大城正巳を巴組に潜入させた。だが、巴組の幹部で、総長の死後、組織を統轄した今井又一郎はスパイの疑いを、大城を向けはじめて…。法案をめぐり囮捜査に身を挺する特別検察事務官対ヤクザの攻防を描いた長編サスペンスアクション。