本書は、前著『明治農政の展開と農業教育』を承け、その研究対象期間を昭和戦前期にまで拡大することで、農業教育政策史研究の集大成を志向したものである。明治３０年代初頭の「明治農政」の体系的整備期から戦前期にかけて、農業教育が国家の農業政策と如何に連関しながら展開してきたかを総合的・構造的に考察した。文部省と農商務省、相対立する両サイドを眺望し得るよう自らの位置どりを定めることで農業教育史の全体像を明瞭にしている。