教育の公平性は国家建設にとって、最も重要な問題である。とりわけ多民族国家においては、その失敗は、深刻な亀裂に直結する。社会主義国家建設から南北統一、そして市場経済への移行という僅か半世紀の大変動期、５４もの少数民族をかかえるベトナムがそれをどう達成しようとしたか。「少数者の存在」を国家統合の要とできた秘密に、民族誌と政策分析の双方から迫る。