近江学園やびわこ学園の設立とその実践、「障害児の早期発見・早期対応」のための乳幼児検診システムの確立、福祉圏構想に基づくサービス提供体制の充実など、多くの先駆的な取り組みが図られてきた滋賀県の福祉の軌跡をふりかえる。