本書は特に地方上級・国家２種・国税専門官の公務員試験の合格に向けて、過去に出題された問題を分析して作成されている。理解を容易にし、かつ、なるべく具体的なイメージで「論点」を考えることが可能になるように、簡単な事例や図解を多用した。通常のテキストと異なり、網羅的で平板な解説を避け、「過去問」の徹底分析によるめりはりをつけた解説を行った。本書により、どこに重点を置いて学習すべきかが一目瞭然となる。