本書は、はじめに、「荒れ」の多様性を、過剰適応・引きこもり・脱社会という視座から構造的に把握するとともに、「荒れ」と学級崩壊の関係を、関係性の崩壊という視座から、連続性と非連続性の両面から究明することを試みている。次に、学級崩壊や少年事件に表れているような、暴力的な社会制作に抗して、子どもたちに平和的な社会制作のちからをはぐくんでいくことの必要性と、そのためにも、異質な他者によって立ち上げられる言説の空間であるところの「公共圏」とその視点からの集団づくりの再定義の重要性について、提起している。再発見や個人指導の見直し、班づくりによる「対抗的な公共圏」の構築、いじめへの対話による介入、学びを通してのアプローチなど、「新たな荒れ」と学級崩壊へ取り組む各々重要なテーマと課題を、具体的な実践を通して明らかにしている。