地域開発型、地場産業活性型、公共サービス整備拡充型、それぞれの特徴ある成功事例を紹介し、どう取り組んでいけばいいかをＮＥＣの専門家がアドバイスする。熊本、甲府、神戸、柏崎の４市を探訪取材。