本書は、入会権・漁業権・水利権を農民・漁民・住民に理解してもらうこと、及び理解した農民・漁民・住民が、それらの権利に基づいて無駄な公共事業に異議申し立てをするとともに、行政や裁判所や学者を監視するようになることを目的としています。そのために、第１篇では、インタビュー形式でわかりやすい説明を試みています。第２篇では、埋立・ダムと漁業権と入会権・漁業補償についてＱ＆Ａ形式で体系的な説明を加えることをつうじて、第１篇の注の役割をも持たせています。