本書は、個人の自律性に依拠しつつ、なおかつ社会の統治はいかにして可能かをめぐって、社会契約というフィクションに代わる実質的なシステムを作ろうとしたジェレミー・ベンサム（Ｊｅｒｅｍｙ　Ｂｅｎｔｈａｍ，１７４８-１８３２）の立法論・社会統治論と、その根幹に位置していたとも言うべき教育論とを検討する。