世界に類をみない独自のギャンブル産業はいかに生まれ、存続したのか。戦後、復興と地方財政の健全化を目的に公営競技は誕生した。高度経済成長期やバブル期には爆発的に売上が拡大するも、多くの社会問題を引き起こし、幾度も危機を迎える。さらに低迷期を経たが、７兆５０００億円市場に再生した。各競技の前史からＶ字回復の要因、今後の課題までを、地域経済の関わりから研究してきた第一人者が分析する。