賄賂政治の横行した天明飢饉の時代を背景に、強力な政治経済改革を断行する老中田沼意次と、反対派松平定信の権力闘争を描く歴史長編。ＮＨＫテレビ金曜時代劇、『大江戸風雲伝』原作。