冷戦下、西ドイツにいつ、いかに武器を与えるべきか。フランス対英米の応酬、国内の平和主義対西欧主義の抗争。アデナウアー、シューマッハー、マンデス・フランス、イーデン等の錚々たる政治家。新進学究のデビュー作。