本書は平成５年度の調査研究事業「援助が途上国に及ぼす社会的影響」研究会（主査・佐藤寛）の成果報告書である。本書は援助批判、ＯＤＡ批判の書ではない。また援助批判に対する反批判、あるいはＯＤＡ擁護のための書でもない。われわれは援助を「すでに存在している一つの現象」としてとらえることにする。これは本研究会発足時の約束である。しかし、いずれか一方の論陣に加わって意見を表明する前に、われわれは現在のＯＤＡ論議、援助に関するさまざまな意見の交錯のなかで、議論の深化のための材料を提供したいと思っている。