教育をうける権利は、国との関係においての自由権・社会権的内容をふくむとともに、親や大人と子どもの関係、教師と子どもとの関係などをも紀律する複合性をもっている。むしろ文化・教育基本権という新しい範畴を考え、基本的人権のカタログを組みかえる必要を感じさせる。本書は、教育における自由を軸として、これを積極的に捉えかえし、教育をうける権利の保障構造を解明することを課題とした。