地方政治で一段と比重を強めた日本共産党。“逆立ち政治”のもとで、自治体の本旨にもとづき住民のくらし、地域産業をどうまもるか。財政危機下の自治体労働者の役割、教育行政など、新しい問題提起を含めて、党の果たすべき役割を明快に語る。