地方財政の現状、問題点、改革の方向を検討し、住民が地域の主人公としてどのようにしたら地方財政を統制できるのか、を明らかにしようとしたのが本書の目的である。第１編では、地方財政の役割、国との財政関係、予算、地方税、地方交付税交付金、国庫支出金、地方債、経費、公営事業・地方公社の諸問題を中心に、地方財政の制度と特徴を明らかにした。さらに第２編では、地方財政の課題と新展開として、分権化・少子高齢化・過疎化・国際化への課題と対応、の諸問題について考察した。