気楽な稼業？とんでもない。親方日の丸？昔の話さー行革・民活のかけ声、ハイテク・国際化の中で、いま公務員が変わりつつある。東京で、地方で、知恵を絞り、汗を流す「元気な役人たち」をルポする。