明治２７年９月１２日、日本軍第九混成旅団４０００名は、平壌の南４キロ地点で東西に広がる陣地を構築し、清国軍２００００名が立てこもる平壌に対峙していた。その頃、朔寧支隊長立見尚文、第五師団長野津道貫らも１５日の総攻撃に向けて、第九混成旅団に合流すべく進軍をしていた。野津は、城塞都市と化した平壌を攻め陥とすための秘策を立見らと考えるのだった。