類まれな行動力と“涙”で藩を動かした男・佐野常民-日本赤十字社の生みの親である。彼は、いかにして西洋の最先端技術を導入し、独自の蒸気船・蒸気車を造ろうとしたのか。技術者・からくり儀右衛門らの協力を得て、夢の実現を目指す男を描いた本格歴史長編。