三位一体改革から地方債改革・再生（破たん）法制まで、複雑な側面を綿密にとらえ、その文脈をあらゆる角度から解明する画期的力作。統治の視点も取り入れ、真の改革に必要なビジョンを提示して、相互扶助の精神を生かした地方財政の制度設計に挑む。