古代山背国を創生した人々。嵯峨野を開拓し松尾大社・稲荷大社を営んだ秦氏。鴨川を鎮め、上賀茂・下鴨社を斎き祭ったカモ氏。彼らは平安京遷都に臨んで、いかに行動したか。