現在、米国では、日本の人口に匹敵する約１億頭もの牛が飼育され、年間３５７３万頭もの牛が食肉加工されている。全米の牛の６０％が５つの巨大パッカーによって処理され、一日５０００頭以上を処理する超巨大な食肉処理施設も出現し、驚異的な処理スピードで操業する工場は、移民労働者を主体とする低賃金労働者によって支えられている。食肉処理施設には、米国農務省から「食肉検査官」が派遣され、「連邦食肉検査法」に基づいて、疾病検査、病理学的剖検、農薬や動物用医薬品などの残留検査、食肉処理場の衛生管理のための指導・監督をおこなっている。各施設に常駐する「食肉検査官」は、食肉処理施設における法令違反に対して違反記録を発行する任務を負っている。本書は、米国農務省によって公開された日本向け認定施設のおけるＢＳＥ規制対策違反の全記録とそれに基づく分析である。